河南洛阳新安县煤渣倾倒耕地、多年难以恢复，当地19人被处分、处理

5月12日，人民日报“读者来信”版刊登《煤渣倾倒耕地  多年难以恢复》，报道河南洛阳市新安县一企业在耕地里随意倾倒煤矸石，多年没有处理的问题。

报道刊发后，洛阳市委市 *** 、新安县委县 *** 迅速行动，组织相关部门成立联合工作组进行核查。

经调查，涉事企业为义煤集团新义矿业有限公司（以下简称“新义矿业”）。2011年起，新义矿业分别与河南赛祺道路运输有限公司、新安县岗南商贸有限公司、河南义新物流科技有限公司3家公司签订煤矸石处理协议。3家公司与村民协商约定补偿标准后，选取周边村庄沟壑、低地等处理煤矸石。煤矸石占压地块共12处、341.51亩，涉及新安县正村镇白墙村、上坡村、西白村、十万村、太平村。占压时地类性质为耕地的142.12亩、林地77.65亩、其他未利用地121.74亩。

关于煤矸石造成环境污染问题，土壤环境方面，洛阳嘉清检测技术有限公司对占压地块的土壤进行取样监测，全面调查分析涉及地块的土壤状况，报告显示监测结果均在正常范围内。

地下水环境方面，开凿30眼地下水监测井，5月29日至6月5日，取样监测3批42个样品，检测结果显示符合农业用水要求。

关于耕地复垦问题，5月12日以来，由正村镇 *** 负责，督促企业落实土地复垦主体责任。针对群众反映复垦质量不高、部分地块复垦后土层薄、耕种不便的问题，逐地块进行实地踏勘，充分征求群众意见，按照覆土厚度不低于60厘米的标准，对涉及地块进行了覆土作业，截至5月25日已全部完成覆土。5月26日至27日，市县相关负责同志经过实地调研、组织涉及群众代表座谈，对目前整改成果表示认同，群众代表对此次覆土表示满意。

关于4处违法占地建设问题，新安县委县 *** 责成正村镇 *** 和县自然资源局立即启动立案查处程序，依法依规进行处罚。其中，个人违法的2起案件已由正村镇 *** 立案，1起办理完毕、罚款已缴纳，1起涉及违法犯罪线索已按程序移交公安部门；村集体违法的2起案件已由县自然资源局立案，责令其退还非法占用土地、限期拆除复耕，目前已完成拆除复耕。针对新义矿业2011年至2018年期间委托无资质的第三方公司非法处置煤矸石的行为，根据固体废物污染环境防治法，由洛阳市生态环境局新安分局对其进行立案处罚，共计罚款31.75万元。

此外，新安县纪委监委成立调查组，对相关职能部门和有关人员失职失责问题进行调查核实。经县纪委常委会研究决定，给予党纪政务处分13人、组织处理5人。按照党员组织关系，三门峡市卢氏县纪委监委给予党纪政务处分1人。

新安县委县 *** 负责人表示，将举一反三，在全县范围内加强警示教育，做实以案促改、以案促治，扎实开展违法违规占用耕地林地问题“百日攻坚”专项行动、生态环境保护重点工作“百日攻坚”专项行动，发现问题逐一落实整改措施、整改时限，切实把作风硬要求变成硬措施，确保问题整改到位。